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关于印发日常工作效能单项考核办法 (细则)的通知
浏览次数:171作者: 网站管理员   发布时间:2017-10-11

 

 

 

 

 

 

亳效办〔2017〕15 号

 

 

关于印发日常工作效能单项考核办法

(细则)的通知

 

市直各单位:

日常工作效能单项考核办法(细则)已经各牵头考核单位研究制定,现印发给你们,请对照考核细则要求认真抓好落实。

附:日常工作效能单项考核办法(细则)

 

 

2017年9月18日

 

 

附件:

公文交换与公文限时办理

日常工作效能考核办法

市委办公室

 

一、公文交换工作。公文交换实行每周一、三、五签到制度,季度通报,年终总评,每缺勤1次,扣0.1分,直至扣完全部分值。按照登录亳州市电子政务办公平台或电子公文安全可靠系统接收办理市委、市政府文件,文件发出后,1个工作日未登录办理的,1次扣0.1分,直至扣完全部分值。年度由市委办公室文秘科和市政府办公室文秘科给出扣分汇总。

二、公文及领导批示件办理工作。实行公文及领导批示件限时办结制度,市委督查室、市政办文秘科分别对市委、市政府文件及领导批示件根据实际情况给出办理时限,超出规定时间没有办结的,办理单位要说明原因,申请延期。在规定时间内没有办结也不申请延期的或在延期内仍未办结的,确定为未按时办结,每次扣0.5分,直至扣完全部分值。年底由市委督查室和市政府办公室文秘科给出扣分汇总。

 

 

 

年度岗位责任目标和30个方面

问题清单考核细则

 

市委督查室

 

一、年度岗位责任目标和30个方面工作问题清单,年底未完成的每少1项扣0.2,最高扣1分;未达序时进度要求的,发现1项扣0.1分,迟报1次扣0.1分,漏报1次扣0.1,最高扣0.3分。

二、办理2017年新承担市委、市政府重要工作任务不及的每次扣0.1,未完成的每次扣0.2,最高扣0.3分。

三、办理市委、市政府领导批示及交办事项不及时的每次扣0.1,未完成的每次扣0.2,最高扣0.4分。

四、对巡视反馈意见整改落实不力的扣0.5,未按时报送季报告的扣0.075分。对因落实中央八项规定和省市30条受到通报的扣1分,未按规定报送半年报告的扣0.25分。

五、未按要求完成省市委书记网上留言等问题的,发现一起扣0.05,对群众反映的突出问题,没有积极帮助解决或主动回应、解释说明的,发现一起扣0.1,最高扣0.3分。

 

 

 

市政府重点工作督查考核办法

市政府督查室

 

凡存在以下情形的,经市效能办、市政府督查室会同相关部门核实后,若无政策调整、客观条件变化等不可抗力原因,对承办单位在效能考核中扣除相应分值,并扣发效能奖每人每项200元。

一、年度岗位责任目标任务完成情况。未按要求落实或未按时完成工作任务的。

二、政府工作问题清单事项完成情况。未按要求落实或未按时完成工作任务的。

三、市领导安排事项落实情况。对市委市政府领导召开的各类会议确定事项、领导交办事项、督查通报等事项,未按要求落实或未按时完成工作任务的。

四、政民互动平台收集问题办理情况。对群众通过省长热线、市长热线、市民论坛、政风行风热线、政务沟通零距离、网上办事大厅热线、网上办事大厅评价板块等平台反映的诉求,超期回复、无正常延期情况的,答复失实的,出现重复越级投诉的(恶意投诉情况除外)。

五、人民网网友给省长、市长留言办理情况。超期回复、无正常延期情况的,答复失实的,出现重复越级投诉的(恶意投诉情况除外)。

六、亳州市网上办事大厅、数字城管平台推进情况。对网上办事申办件、网上办事大厅入驻事项、数字城管系统派发事部件问题等,未按要求落实或未按时完成工作任务的。

七、“政企直通车”服务平台交办问题办理情况。对通过规上工业、限上商业、规下工商业、项目前期、在建项目、企业上市挂牌、我要贷款等7个“政企直通车”服务平台交办的问题,未按要求落实或未按时完成工作任务的。

八、项目建设情况。未按要求落实或未按时完成中央投资项目和省、市重点项目建设任务的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

类别

市直机关党建工作效能考核细则

 

 

分值

市直机关工委

 

 

内     容

基层党组织和党员队伍建设(51分)

抓好基层组织建设

18分

  1. 基层党组织按期换届工作共4分:机关党委(党总支、支部)未能按期换届的扣2分;其所属基层党支部未能按期换届的,发现一个扣0.5分,此项最高扣2分。(初任书记、副书记年龄至少能任满一届)未按班子职数配备的党组织扣2分。
  2. 未开展“双联系”工作的扣1分;无故不按规定参加上级党组织的会议,每次扣0.5分,此项共2分。(结合扶贫)
  3. 机关在职党员未到社区报到的每人扣0.25分,不按规定时间报送材料,每次扣0.25分,共2分。(依据报到证明为准)
  4. 党务公开每半不少于两次,少一次扣1分;应公示事项未公示的,一次扣1分,共2分。
  5. 机关党委、党总支对下属党组织每年不少于4次督查,每少一次扣1分,共4分(以督查通报为依据)。
 
 
 
 

6、未使用市直工委统一印制新版台账扣4分

加强和改进党员队伍教育管理

37分

1.“三会一课”每少1次扣1分,共15分。(确定每月10日为“党员活动日”)(支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开1至2次,每季度上1次党课)(党委(总支)班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课)

2.党组(党委)成员每年参加所在党支部或党小组会次数(双重组织生活)少于12次,每人扣1分,最高扣2分。

  1. 未按要求主动按时足额交纳党费的,每人次扣1分,最高扣2分。未按规定进行党费收缴情况定期公示的扣1分(基层党委每半年、党总支(支部)每季度向所属党员公示1次党费收缴情况),未按时上报党内统计报表的扣1分,以上共3分。
  2. 发展党员工作5分:没有制定发展党员年度计划的扣2分;发展党员过程中未落实预审制、票决制、公示制的,未实施发展党员全程记实的,每项扣1分,最高扣3分。
  3. 党员转出后,应在一个月内转出组织关系而未转出的每人扣1分,最高扣2分。应作出除名处置,而未作出处置的,扣1分,共6分。
  4. 未落实“讲重作”专题组织生活会、谈心谈话等制度的,每项扣3分,最高扣6分。(党委(总支)每年至少召开1次班子成员民主生活会,会议召开情况及时通报。)
  5. 中心组学习每少一次扣1分,共4分。
 
 
 
 

党建工作责任制(49分)

完善和落实党建工作责任制

16分

  1. 未建立机关党建工作责任制的扣1分,未设立部门党建工作领导小组的扣1分,以上共2分。
  2. 未将全面从严治党责任列入本单位年度考核述职报告内容的扣2分,未开展党组织书记抓基层党建述职评议考核的扣2分,以上共4分。
  3. 未将党建工作与中心工作一起谋划、部署、考核的扣2分;党组(党委)未定期听取工作汇报或讨论研究党建工作的扣2分,以上共4分。
 
 

4党员活动日1次0.5分,共6分。

强化党建工作基础保障

29分

  1. 机关党的工作机构和专职工作人员设置配备不到位的扣2分(专职党务工作人员一般按单位工作人员总数的1-2%比例配备),机关党组织书记或副书记空缺超过3个月,未配备齐的扣2分,对应成立而未成立机关纪委的扣2分(党委设立党的纪律检查委员会或纪律检查委员),以上共6分。
  2. 机关党委(总支)专职副书记未列席本单位党员领导干部民主生活会,未列席党组(党委)以及单位负责人召开的有关会议要求的(包括列席部署单位重要工作任务、研究讨论有关干部人事工作、涉及干部职工切身利益问题等有关会议),一次扣1分,此项最高扣7分。以党组(党委)会议记录为准。
  3. 机关党务工作人员未接受教育培训的扣2分;机关专职党务工作人员两届内未进行岗位交流的扣2分,以上共4分。
 
 

4、未按要求设置“六有标准”,每项2分,共12分

 

创新工作(加分项)

10分

1、创新工作受到省级党建方面表彰的(省级党报、党刊发表党建工作典型做法)加5分;2、创新工作受到国家级党建方面表彰的(国家级党报、党刊上发表党建工作典型工作做法)加10分。本项最高10分。

12345市长热线办理单项考核细则

市长热线办

一、成立本单位热线工作领导小组,主要负责人负总责,分管负责人具体负责(0.5分);

二、配备必要的办公场所、人员及工作设备,明确A、B岗负责人员(0.5分);

三、单位主要负责人对省长热线、市领导批示件、呈批单、督办单、二次以上交办事项亲自批示,由分管负责人督促落实(0.8分);

四、遵守热线办理工作制度,根据实际情况制定受理、办理、反馈、督办、回头看工作制度(0.5分);

五、三级负责人员手机号码和固定电话保持畅通,态度和蔼、热情周到(0.5分);

六、执行“首接责任制”(0.5分);

七、妥善保护群众隐私(0.7分);

八、以逾期办理件数占受理总量的1%扣0.4分的比例进行相应扣分,逾期未办理件数占受理总量的1%扣0.8分的比例进行相应扣分;

九、经现场查看、回访、走访群众,上报情况与实际不符的,每发现一起扣0.5分,造成恶劣影响和不良后果的扣1分;

十、呈批单、督办单、领导接听件、省长热线交办件,未组织现场现场查看的,每发现一起扣0.5分,造成恶劣影响和不良后果的扣1分。

十一、因不作为、慢作为、懒作为,无正当理由拖延办理时间,造成群众重复投诉的,每发现一起扣0.8分。

十二、以系统评价满意率90%为基准,每下降1个百分点扣0.5分,达到或超过不扣分。

 

人大代表议案和建议办理考核细则

市人大人选工委

 

一、没按规定时间办理办理并答复代表的扣0.5分。

二、代表议案建议所反映的问题没有得到解决、办理过程中未与代表进行沟通的扣0.5分。

三、代表对办理结果不满意的扣1分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政协提案办理工作效能单项考核细则

市政协提案委

 

一、有接转提案登记本;(0.25分)

二、有研究提案办理的会议记录;(0.25分)

三、明确一名单位负责人分管、有专人具办;(0.25分)

四、制定有办理提案的工作计划或工作方案。(0.25分)

五、有办理工作计划或方案;(0.5分)

六、在规定时间内办复。(0.5分)

七、在办理过程中主动与提案人联系沟通;(0.5分)

八、对提案办理工作有检查、督查记录;(0.25分)

九、主动向市政协提案委通报提案办理情况。(0.25分)

十、提案办理答复①材料文字规范,②内容翔实,③及时送达有记录;(0.25分)

十一、及时报送市政协提案委:(0.25人)

十二、主动征求提案人对办理结果的意见(0.25)

十三、有年度工作总结。(0.25分)

十四、单位设有专门的文件柜等,有专人管理;(0.25)

十五、提案办理工作的文字、图片和音像资料等完整归档,有据可查;(0.25)

十六、按照市委督查室和市政府督查室的安排,在市政协提案办理系统上办理政协提案并公开提案办理相关情况;(0.25)

十七、在新闻媒体上积极宣传提案办理工作。(0.25)

 

政务公开(政府网站)效能单项考核细则

政务公开办

 

一、被省政府及以上部门通报为政务公开、政府网站不合格的,每次扣1分。

二、被市政府通报为政务公开、政府网站不合格的,每次扣0.5分。

三、对被下达政务公开、政府网站问题清单的,每次扣0.3分,没有按期整改反馈的,再扣0.3分。

四、对政府网站出现被攻击篡改、无法访问等情况未及时报备并恢复的,每次扣0.2分。造成较大影响的扣1分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“政风行风热线”“沟通—政务零距离”

党风廉政建设效能考核细则

市纪委监察局

“政风行风热线”考核内容

一、上线单位主要负责人全年上线率低于50%的,扣1分;未按时参加上线直播且未提前履行请假手续的,每次扣1分。

二、上线单位人员在上线工作中,迟到或早退的,每次扣1分。

三、上线单位在热线直播中,简单咨询类问题尽量当场答复,不能当场答复的问题,限时5至10个工作日内办结,超时办结的,每件扣0.5分;未办结的,每件扣1分。

四、回访不满意,经核实,确属承办单位责任的,每件扣1分。

“沟通—政务零距离”考核内容

一、“沟通-政务零距离”栏目反映的问题办理、整改不及时的,每件扣0.5分;没有办理整改的,每件扣1分。

二、上线单位得分在50分以下的,扣2分; 在60分以下的,扣1分。

党风廉政建设考核内容

一、被党风廉政建设“一票否决”的不得评为良好及以上等次。

二、领导班子受到责任追究的不得评为良好及以上等次。

三、班子成员受到党政纪处分、组织处理的每人次扣2分;其他人员受到党政纪处分、组织处理的每人次扣1分。

四、因违反有关规定,受到通报批评的每人次扣0.5分。

五、没有按时完成党风廉政建设工作任务的每次项扣0.5分。

 

全面推进依法治市日常工作单项考核细则

 

市委政法委

 

一、未按工作要点落实牵头单位或参加单位责任的,扣0.5分。

二、未按年度任务清单时限完成依法治市工作的,扣0.5分。

三、未落实领导干部带头尊法学法守法用法制度的,扣0.5分。

四、未落实党内规范性文件备案审查全覆盖的,扣0.5分。

五、市直机关人员因贪污、徇私枉法、失职渎职等职务犯罪受法律追究的,扣0.5分。

 

 

 

新闻发布网上舆论引导工作效能考核细则

市委宣传部

 

一、未明确单位新闻发言人的扣1分;

二、单位新闻发言人变更时,未按要求向市委宣传部、市委外宣办备案的扣0.5分;

三、未按要求参加市委宣传部、市委外宣办组织的新闻发言人业务培训的扣0.5分。

四、未按要求召开新闻发布会的扣1分;

五、未按要求进行网上新闻发布的扣0.5分;

六、未按规定履行新闻发布审批手续举办新闻发布会的扣0.5分;

七、未按要求参加市委宣传部、市委外宣办组织召开的新闻发布会的扣0.5分。

八、未按市委宣传部、市委外宣办要求及时回应媒体采访或提供有关资料的扣1分;

九、未能完成采访接待任务、对媒体采访报道回应不力,造成不良影响的扣1分。

十、未建立网络意识形态工作责任制的扣1分;

十一、单位人员不能正确运用微博客开展网上群众工作,在网上传播错误言论的扣1分;

十二、单位出现网络安全问题,未能及时发现、报告、应对处置不力的扣1分;

十三、未明确专人监测网上涉本单位突发敏感舆情,未及时收集整理和报送的扣1分;

十四、未制定本单位网上突发敏感舆情应急处置预案及建立相关工作制度的扣1分;

十五、出现涉本单位的网上突发舆情事件时,不能妥善处理并造成严重后果的扣1分;

十六、对于市网宣办转办的涉本单位网络舆情不能及时调查核实,未向市网宣办反馈结果的扣1分。

十七、未执行《亳州市网络评论员队伍建设工作方案》相关规定的扣0.5分;

十八、本单位网评员不能按照要求开展网上宣传和网上舆论引导工作的扣0.5分;

十九、未按要求开通政务微博(微信)或只开通未运营的扣1分;

二十、单位不能充分利用政务微博(微信)开展工作,运营效果不好的扣0.5分;

二十一、对于网友提出的涉及本单位咨询、投诉、意见和建议,不能及时办理回应的扣1分。

 

 

 

关于对受到刑事、治安处罚人员

效能考核细则

市公安局

一、亳州市各级公安机关办案单位;

二、亳州市及三县看守所;

三、亳州市及三县拘留所;

四、亳州市以外公安机关办案单位管辖和处理,本地协查、发现的。

上述人员受到治安处罚、刑事追究的每人次扣1分,同时扣除所在单位每个人200元的效能奖。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于对因职务犯罪人员效能考核细则

市检察院

 

   一、市直各单位因职务犯罪不起诉的每人次扣1分,被起诉的每人次扣2分。

   二、每年12月底上报市效能办。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

关于对刑事犯罪追究人员效能考核细则

市中院

 

一、市直单位所管辖的工作人员受到刑事追究的每人次扣3分,同时扣除单位管辖工作人员每人600元的效能奖(本人扣发全部效能奖)。

二、市直单位发生影响恶劣的重大违法案件的,不能评为“良好”及以上等次。

三、刑事审判一庭、刑事审判二庭应在市直单位工作人员受刑事追究的案件判决之日起三日内将裁判文书交纪检组监察室。

四、立案二庭、审判管理办公室应次月3日前将上月度收(结)市直单位工作人员受刑事追究的案件的统计报表交纪检组监察室。

五、各基层人民法院纪检组监察室于每季度最后一日将本院审理的市直单位工作人员受到刑事追究的裁判文书报送市中院纪检组监察室。

 

 

 

 

明查暗访日常工作效能单项考核细则

市效能办

一、没有建立单位内部效能考核机制并落实的,扣0.5分。

二、在效能明查暗访中有上班迟到、早退、旷工被通报批评的每人次扣1分,不按规定使用效能去向牌,扣0.5分,不按照规定履行请销假手续的,每人次扣1分。

   三、工作期间网上聊天、玩游戏、看影视剧、网上购物、炒股、听音乐、吃瓜子零食、串岗聚众聊天、浏览与工作无关网页、与工作无关视频等事项,每人次扣1分。

四、违反一次性告知制、首问负责制及效能十项制度之一的每人次扣0.5分。

五、经效能投诉或暗访中发现服务态度差,语言生硬,存在“懒政怠政”、“不作为慢作为”问题并查实的每起扣1分;牵头部门不主动承担多部门或多岗位办事沟通责任,致使服务对象在部门和科室间来回跑腿的,每起扣1分。

六、对市效能办明查暗访发现的问题通报中责令作出处理、整改而不按要求落实的,每起扣1分。

七、上班时间在浴场、茶楼、棋牌室等场所消遣娱乐的,每起扣1分。

八、违反中央八项规定精神和省、市委30条规定的,每人次扣1分;违反规定中午饮酒的,每人次扣3分。

九、办公秩序、办公环境脏乱差及其它影响单位形象的扣1分。

十、在专项督查中发现的问题,被通报、转办、督办要求整改的每项(次)扣1分。

十一、市委、市政府等市几大班子重要会议,参会人员迟到、早退每人次扣0.5分;违反会场纪律(睡觉、玩手机)或擅自安排他人替会的、无故缺席的,每人次扣1分。

十二、干扰效能督查人员执行公务、不配合督查的,每人次扣2分。

十三、根据市委主要领导批示要求和效能通报,除扣除单位相应分值外,每通报一次扣除每人效能奖200元(效能督办单、转办单视同通报)。

十四、效能暗访及专项督查中涉及县区的问题,列入年终对县区目标绩效考核,按上述有关规定扣除相应分值。

十五、明查暗访及专项督查督办中发现的问题,市效能办建立工作台帐,登记在册,年终市直单位效能考核中直接扣除相应分值并扣发奖金;涉及县区的问题,在对其目标考核中扣除相应分值,并要求县区扣除相应的效能奖金。

十六、工作人员是指在职在编人员、借调、实习、特岗、挂职、外包以及长期聘用和临时自聘人员。

 

 

 

市直单位财务管理和民生工程

效能考核细则

市财政局

 

一、部门预决算及“三公”经费未按规定公开的,扣1分;数据错误的,每处扣0.5分;内容不完整的,每处扣0.5分。(预算科、国库科、各支出科室负责)

二、会议费及“三公”经费月报表、固定资产投资报表未按时报送的,每次扣1分;数据错误的,每处扣0.5分;内容不完整的,每处扣0.5分。(各支出科室负责)

三、“三公”经费管理制度不健全的,扣0.5分;“三公”支出超上年的,扣1分;“三公”支出违规的,每次扣1分(不重复扣分)。(各支出科室负责)

四、县区扶贫资金支出进度低于序时进度的,市直部门承担连带责任,每次扣0.5分;三季度前支出进度低于80%的扣1分;未按时开展扶贫资金检查的,扣0.5分。(农业科负责)

五、部门每月支出进度低于序时进度且未向财政部门报送原因及解决措施的,每次扣0.5分;年底部门结转结余资金占本部门支出比重不得超过9%,未达到要求的,扣1分。(各业务科室负责,预算科配合)

六、加强综合治税工作,涉税部门未按规定时间和要求提供涉税信息的,每次扣0.5分。(预算科负责)

七、未按时报送部门预决算、政府财务报告的,扣1分;漏编、错编的,每处扣0.5分。(国库科、预算科、各支出科负责)

八、未按规定报送财政专项资金使用计划、未按规定用途和时间使用财政专项资金、未按要求报送预算绩效目标自评报告的,扣1分。(各业务科室负责)

九、滥发津贴补贴、私设“小金库”的,扣1分。(各业务科室负责)

十、预算单位不按规定销毁非税票据的,每次扣0.5分;非税票据遗失的,扣1分。(非税局负责)

十一、在省直有关牵头单位分项目年度考核中,位于后六位或三等次及以后的,扣1分。

十二、信息公示。按要求开展民生工程信息网上公示,每月15日前更新内容,每季度抽查一次,不按时更新的,每次扣0.1分。

十三、信息报送。从4月起,各牵头单位每月报送信息不少于2条,牵头2项以上的项目,每增加1项,每月上报信息增加1条,达不到标准每次扣0.1分。

十四、报表报送。每月10日前报送“三表一文”,迟报或错报每次扣0.1分。

十五、“问题销号制”完成情况。根据民生工程每月通报及市政府调度会梳理“问题清单”,即时销号,未及时销号的每项扣0.2分。

十六、绩效评价开展情况。按要求,委托第三方对已实施项目开展自评工作,未开展此项工作的,扣0.5分。

 

 

 

 

全面深化改革、美丽乡村建设考核细则

市委政研室

 

全面深化改革考核内容

一、单位分管负责同志未能认真落实亲力亲为抓改革工作要求或抓改革工作不经常、不深入的,扣1分。

二.按照序时进度要求,保质保量完成所承担的年度改革要点任务的,不扣分;未按序时进度完成的,每项扣0.8分;未完成年度目标任务的,每项扣1分。

三.落实《市委全面深化改革2017年重点改革方案》要求,未按序时进度完成的,每项扣0.8分;积极做好省改革督察工作,因工作不到位,被省通报的,每项扣1分;认真做好督察整改工作,未按要求整改到位的,每项扣0.5分。

四.认真做好改革信息、调研报告报送工作,未达到要求的,每少一篇扣1分。

五.认真做好改革进展月报告及有关材料报送工作,未按时按要求报送的,每次扣0.6分。

六.积极主动落实改革方案备案制度,未按时按要求备案的,每件扣0.5分。

美丽乡村建设考核内容

一、单位分管负责同志未能认真落实亲力亲为抓美丽乡村建设工作,存在“懒政怠政、不作为慢作为”被效能通报的,扣1分。

二、根据《亳州市2017年美丽乡村建设工作要点》要求,保质保量完成所承担的年度美丽乡村建设任务的,不扣分;未按序时进度完成的,每项扣0.5分;未完成年度目标任务的,每项扣1分。

三、积极配合市美丽办美丽乡村一月一督查的不扣分;不配合的,扣1分。

四、积极主动落实美丽乡村管理制度,未落实的扣0.5分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市直单位审计情况效能单项考核细则

市审计局

 

一、凡被审计单位因涉嫌违纪违法被移送纪检监察、检察、公安等司法机关的,通报1次,扣1分。

二、凡被审计单位有下列行为之一的,通报1次扣0.5分。

  1. 未按规定落实审计决定的。
  2. 未按规定期限落实审计整改或审计整改不到位的。
  3. 未按规定期限报送书面整改报告的。
  4. 未将审计整改结果在本部门、本单位公开的。

三、凡被审计单位有下列行为之一的,通报1次,扣0.5分。

  1. 未按审计要求期限提供审计所需资料的。
  2. 提供虚假证明资料的。
  3. 拒不提供审计所需资料的。
  4. 未按要求配合审计工作的。

 

 

 

 

 

保障农民工工资支付、公务员考核实施细则

市人社局

保障农民工工资支付考核内容

一、管辖项目、自建工程项目、国有资产投资建设项目农民工工资专户未设立或农民工工资未通过专户拨付并足额发放的,每个项目扣1分;

二、管辖项目、自建工程项目、国有资产投资建设项目未落实农民工实名制登记制度的,按照职责分工,每个项目扣0.5分;

三、管辖项目、自建工程项目、国有资产投资建设项目未缴存农民工工资保证金、农民工工资专户预储金即开工建设的,每个项目扣1分;

四、接到信访、人社部门接访或协查通知(电话或书面函),未立即派员在第一时间到场处理的,每发生一起扣0.5分;

五、未按职责分工及时办理市防欠办、市信访局书面形式转办农民工工资拖欠投诉的,每发生一起扣0.5分。

六、因处置不力,导致30人以上的农民工围堵市政府大门上访,每发生一起扣1分。

公务员日常工作考核内容

一、没有按时按要求报送公务员年度考核资料的扣1分;

二、不按规定参加统一安排的培训或单位所属人员严重违反培训规定造成不良影响的扣1分;

三、没有按时按要求报送单位培训计划和总结的扣1分。

政企直通车·在建项目,公平竞争审查制度

落实效能单项考核细则

市发改委

政企直通车·在建项目考核内容

一、问题办结率和企业满意度方面:

  1. 承办问题数量>20件的单位。(1)问题办结率:90%≤办结率<100%,扣0.05分;85%≤办结率<90%,扣0.1分;办结率<85%,扣0.2分。(2)企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.05分;85%≤满意度<90%,扣0.1分;满意度<85%,扣0.2分。2.10件<承办问题数量≤20件的单位。(1)问题办结率:90%≤办结率<100%,扣0.1分;85%≤办结率<90%,扣0.15分;办结率<85%,扣0.2分。(2)企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.1分;85%≤满意度<90%,扣0.15分;满意度<85%,扣0.2分。3.承办问题数量≤10件的单位。(1)问题办结率:90%≤办结率<100%,扣0.15分;85%≤办结率<90%,扣0.18分,办结率<85%,扣0.2分。(2)企业满意度:90%≤满意度<100%,扣0.15分;85%≤满意度<90%,扣0.18分,满意度<85%,扣0.2分。

二、政企直通车·在建项目平台转办问题应解决未解决的每件扣0.2分。

三、被市委、市政府文件通报批评的,每件扣0.2分。

四、未按照工作制度要求自行确定办结时限的,每件扣0.2分。

公平竞争审查制度落实考核内容

参照《亳州市在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案》(亳政秘〔2017〕128号),采取扣分制,总分1分,具体每个扣分情况如下:

一、县区政府未及时出台贯彻落实文件的,扣0.1分;

二、县区政府未建立联席会议制度的,扣0.1分;

三、县区政府未召开联席会议的,扣0.1分;

四、7月1日后新出台的政策措施在制定过程中未开展公平竞争审查的,一例扣0.1分,最高扣0.3分;

五、县区政府未制定政策清理工作方案的,扣0.1分;

六、未及时清理、废除涉及市场主体经济活动政策措施的,一例扣0.1分,最高扣0.3分。

 

                  

 

 

 

 

 

招商引资、政企直通车·项目前期”

效能考核细则

市招商局

招商引资目标任务考核内容

根据市效能办公布的机关单位绩效考评办法,岗位责任目标中的招商引资工作完成情况总分为10分。

一、单位主要负责人外出招商情况。单位主要负责人全年外出招商不少于12批次,每少一次扣0.5分。(各单位按月报送《市直和驻亳单位招商引资工作月报表》,市招商引资工作领导小组办公室按月通报外出招商情况。)

二、招商引资项目线索上报情况。一类单位全年上报重点项目线索不少于5个,二类单位全年上报重点项目线索不少于4个,三类单位全年上报重点项目线索不少于3个,每少1个扣0.5分。

三、“千家知名企业招商攻坚”活动完成情况。按要求拜访目标企业高管层人员。非企业原因,每少拜访一家企业扣0.5分。

四、未安排分管招商的领导、固定联络员,导致联络不畅的,直接扣1分。

五、鼓励早签约、早开工,在第一、二、三季度完成招商引资年度目标任务,分别按2分、1.5分、1分给予加分。(依据《市直和驻亳单位引荐项目信息表》、《市直和驻亳单位引荐项目确认表》和年终考核认定结果。)

六、岗位责任目标招商引资工作完成情况满分为10分,超额不计。

“政企直通车·项目前期”考核内容

一、承办问题数量≥50件的单位。

1.问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分。

  1. 问题办结率:92%≤办结率<100%,扣0.1分;85%≤办结率<92%,扣0.25分;办结率<85%,扣0.5分。
  2. 企业满意度:85%≤满意度<90%,扣0.1分;80%≤满意度<85%,扣0.25分;满意度<80%,扣0.5分。

二、20≤承办问题数量<50件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分。
  2. 问题办结率:95%≤办结率<100%,扣0.1分;90%≤办结率<95%,扣0.25分;办结率<90%,扣0.5分。
  3. 企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.1分;85%≤满意度<90%,扣0.25分;满意度<85%,扣0.5分。

三、5≤承办问题数量<20件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分。
  2. 问题办结率:97%≤办结率<100%,扣0.1分;95%≤办结率<97%,扣0.25分;办结率<95%,扣0.5分。
  3. 企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.25分;满意度<90%,扣0.5分。

四、承办问题数量<5件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分。
  2. 问题办结率:低于100%,扣0.5分。
  3. 企业满意度:低于95%,扣0.5分。

备注:1、被市委、市政府或两办文件通报批评的,每件扣0.5分。2、未按照工作制度要求自定办结时限的,每件扣0.2分。3、问题超时办结的,每件扣0.5分。

 

政企直通车·限上商业效能单项考核细则

市商务局

一、承办问题数量≥50件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分。
  2. 问题办结率:92%≤办结率<100%,扣0.2分;90%≤办结率<92%,扣0.5分;办结率<90%,扣1分。
  3. 企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.2分;85%≤满意度<90%,得0.5分;满意度<85%,扣1分。

二、20≤承办问题数量<50件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分。
  2. 问题办结率:95%≤办结率<100%,扣0.2分;90%≤办结率<95%,扣0.5分;办结率<90%,扣1分。
  3. 企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.2分;85%≤满意度<90%,扣0.5分;满意度<85%,扣1分。

三、5≤承办问题数量<20件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分
  2. 问题办结率:97%≤办结率<100%,扣0.2分;95%≤办结率<97%,扣0.5分,办结率<95%,扣1分。
  3. 企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.2分;满意度<90%,扣1分。

四、承办问题数量<5件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分
  2. 问题办结率:低于100%,扣1分。
  3. 企业满意度:低于95%,扣1分。

备注:

1、政企直通车转办的问题应解决未解决的每件扣0.5分。

2、被市委、市政府或两办文件通报批评的,每件扣0.5。

3、未按照工作制度要求自定办结时限的,每件扣0.2分。

 

 

                              

                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

市直机关保密工作效能单项考核细则

市委保密局

 

一.保密组织机构不健全,没有确立专(兼)职人员管理涉密文件资料、涉密计算机及网络的,扣1分。

二.制度不完善,密件(包括机要密码电报)日常管理不规范,收发、传阅、储存无登记,不按规定及时领取和清退的,每起扣1分。

三.不按规定参加保密工作会议、保密培训,不按时报送保密工作报告材料的,每次扣1分。

四.不按规定权限和审批程序确定密级,该定密而不定密,不该定密而擅自定密的,每起扣1分。

五.非法获取、持有国家秘密载体的,每起扣1分。

六.买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的,每起扣1分。

七.通过普通邮政、快递等渠道传递国家秘密载体的,每起扣1分。

八.邮寄、托运国家秘密载体出境,或未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的,每起扣1分。

九.非法复制、记录、存储国家秘密的,每起扣1分。

十.在私人交往和通信中涉及国家秘密的,每起扣1分。

十一.在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的,每起扣1分。

十二.将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的,每起扣1分。

十三.未采取保密防护措施,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的,每起扣1分。

十四.使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的,每起扣1分。

十五.擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的,每起扣1分。

十六.将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的,每起扣1分。

十七.未按要求配备安装涉密计算机及“三合一”专用防护系统的,每起扣1分。

十八.保密要害部门、部位不按规定配备安全保密防护设施,或防护设施不能起到应有作用的,每起扣1分。

十九.在保密检查或者案件查处中弄虚作假,妨碍保密检查,或隐匿保密设备逃避检查的,每起扣1分。

二十.单位涉密人员变更未及时报备的,每起扣1分。

二十一.领导干部调整后未按照要求及时签订相应岗位保密责任书并报备的,每起扣1分。

二十二.未把保密工作纳入党委(党组)重要议事日程,未定期组织召开党委(党组)会议研究解决保密工作中的重大问题,未做到保密工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩的扣0.5分;未把中央关于保密工作的方针、政策、党的保密纪律和保密法律法规列入党委(党组)中心组学习内容的扣0.5分。

二十三.发生失泄密事件的,每起扣1分。

 

 

法治宣传教育日常工作效能单项考核办法

市司法局

 

一.制定年度普法工作计划,与其他业务工作同部署、同检查、同落实情况;法治宣传教育工作有专职人员负责,工作经费有保障。(1分,按照完成情况按比例扣分)

二.坚持单位党委(党组)专题学法制度,党委(党组)专题学法每年不少于2次;单位每年邀请省市普法讲师团讲课不少于2次。(1分,按照完成情况按比例扣分)

三.按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则,党政主要负责人履行推动落实普法责任制第一责任人职责,有计划、有方案、有记录;全年面向社会开展本部门本行业相关法律法规的宣传活动不少于5次。(1分,按照完成情况按比例扣分)

四.普法工作方式方法创新、运用多种宣传平台,依据执法普法目录围绕热点难点问题向社会开展法治宣传。有执法权的单位开展案例征集,按年度办理案件的10%建立案例库,同时定期开展以案释法活动;无执法权的单位只开展以案释法宣传活动。(1分,按照完成情况按比例扣分)

五.积极开展法治文化建设,开辟法治宣传阵地,设置法治宣传栏(橱窗)或网站(网页、专栏);积极参加法治文化作品征集活动。(1分,按照完成情况按比例扣分)

六.在执法(管理、服务)过程中向执法(管理、服务)对象以及社会公众进行实时普法、动态普法、精准普法,要求有方案、有措施、有总结。落实“法律六进”工作制度,每年开展“法律六进”活动不少于2次。(1分,按照完成情况按比例扣分)

七.积极组织参加“12·4”国家宪法日、“江淮普法行”、“公民旁听庭审”和“徒步普法”活动;深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法、中国特色社会主义法律体系和党内法规。(1分,按照完成情况按比例扣分)

八.落实法律顾问制度。(1分,按照完成情况按比例扣分)

九.建有法治宣传教育工作档案,资料齐全、台帐清晰。(1分,按照完成情况按比例扣分)

十.完成市法宣办安排的日常工作,每月上报本单位普法信息,按季度上报普法工作总结。(1分,按照完成情况按比例扣分)。

 

 

 

 

 

 

 

市政府投资重点项目涉及单位

效能单项考核细则

市住建委

 

一、因工作作风生硬、态度傲慢、言语粗暴等引起服务对象不满或投诉的,查实每次扣0.5分;

二、因工作协调不到位,互相推诿等引起服务对象不满或投诉的,查实每次扣0.5分;

三、向服务对象“吃、拿、卡、要”,查实每次扣0.5分;

四、未按要求落实相关重要工作安排的,查实每次扣0.5分;经督促,仍不落实、不处理、不整改、不解决的,查实每次扣1分;

五、未按要求保质保量完成各项交办事项,查实每次扣0.5分;

六、不按规定程序办理、拖延办理;行政不作为,行政乱作为,造成服务对象投诉,实属错办、乱办的,查实每次扣0.5分;

七、不落实首问负责制、对服务对象询问不及时答复、不及时接件受理,造成不良影响的,查实每次扣0.5分;

八、违反限时办结制,未在规定(指定)时限内办理完成有关批转、交办的事项或发生超时默认的,查实每次扣0.5分;办事推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下,造成不良影响的,查实每次扣0.5分;

九、违反“一次性告知”等效能八项制度的,查实每次扣0.5分;

十、工作中不负责任造成受理重要资料或档案丢失,出现不良后果的,查实每次扣1分;

十一、在市重点项目调度会、工程变更会审等相关城建会议以及竣工验收等相关城建活动中,通知到的参会单位擅自缺席的每次扣1分,无故迟到或早退查实每次扣0.5分;

   十二、在竣工验收活动中,参与单位必须结合本部门岗位职责指出明确意见,所需材料进行一次性告知,并限时办结;违反上述规定的,查实每次扣0.5分;

十三、在前期手续办理过程中,凡存在以各种方式推诿扯皮的,查实每次扣1分,或无法律依据擅自设置前置条件拖延办理的,查实每次扣0.5分;

十四、在房屋拆迁、土地征收、管线迁移、清表等工作中,市政府专门会议纪要有明确的完成时间,但相关部门不能按时完成的,查实每次扣1分。

 

 

 

 

 

 

 

环境保护“一票否决”专项考评办法

市环保局

 

一、年度污染物总量减排目标有2项没有完成考核任务,或连续2年污染物总量减排目标有1项没有完成考核任务,或规划期截止年污染物总量减排目标有1项没有完成考核任务的;

二、年度辖区内排污单位引发重大、特大突发环境事件或2起以上较大突发环境事件;

三、对辖区内重点工程未按目标责任书要求完成任务,影响污染减排的;

四、因重点工作未完成被国家和省实行区域限批的。

五、对中央环保督察发现问题整改落实不到位、没有及时报送整改落实情况、案卷整理不规范的,一件次扣3分。

六、省督察和省交办环保问题整改落实不到位、没有及时报送整改落实情况、案卷整理不规范的,一件次扣2分。

七、市环保委员会交办环保问题整改落实不到位、没有及时报送整改落实情况、案卷整理不规范的,一件次扣1分。

八、对污染减排方面水、大气、土壤污染防治工作任务落实不到位的、不能及时报送工作总结报告的,一件次扣1分。

九、对秸秆禁烧开展不力,导致出现火点的,一件次扣1分。

对‘一票否决’的县、区政府和市直单位,予以通报批评,取消其参加年度评先评优活动的资格。在绩效考评总分中扣10分,当年绩效考评不得评为良好以上等次。

对因工作不力扣分的单位,每扣1分,扣发所在单位所有人员效能奖200元。

 

 

建设工程项目标后监管效能考核细则

市公管局

   

建设单位

一、不按时上报相关标后监管月度报表或上报内容不真实的,扣0.5分;

二、项目开工前,未组织设计、施工、监理等单位召开第一次施工现场工地会议,扣0.5分;

三、未按合同约定支付合同价款(提供支付凭证),扣0.5分;

四、瞒报存在的问题的,扣1分;

五、对存在的问题未及时发现或对发现的问题未及时处理的,扣1分。

行业主管部门

一、不按时上报相关标后监管月度报表或上报内容不真实的,扣0.5分;

二、瞒报存在的问题或对存在的问题未及时发现的,扣1分;

对存在的问题未及时发现或对发现的问题未及时处理的,扣1分。不直接纳入市效能考核的单位(如二级机构),其扣分作为其行业主管部门效能分值参考,按比例扣分。

 

脱贫攻坚工作日常工作效能考评办法

市扶贫局

 

一、结合部门职责,制定出台促进脱贫攻坚的相关文件。(1分,未制定出台文件扣1分。)

二、年初制定脱贫攻坚工作计划,半年和全年进行工作总结。(1分,缺1项扣0.5分。)

三、“八大工程”项目和20项重点工作任务完成情况。(1分,1项未如期完成扣0.2分。)

四、每月5号前报送上月度重点工作开展情况。(1分,1次未按时上报扣0.1分。)

五、市扶贫开发领导小组成员单位每周报送信息不少于1条,其他单位每月报送信息不少于2条。(1分,每少报1条扣0.1分。)

六、本单位脱贫攻坚工作有关档案资料要进行收集、整理、归档,做到丰富、全面、准确。(1分,缺1项资料扣0.3分,存档不规范扣0.2分。)

七、全年开展部门督查、专业组核查情况,督查核查结果运用情况,督促县区问题整改情况。(1分,1项未开展扣1分,未按要求开展扣0.3分。)

八、按照要求参加市级脱贫攻坚相关会议、培训班,以及其他市级脱贫攻坚相关活动。(1分,1次未按要求参加会议扣0.5分。)

九、日常考评重点考评扶贫信息工作和重点工程进展情况的报送;年终考核采取听取汇报、查阅资料的方式,重点考评脱贫攻坚岗位责任目标、八大工程项目和20项重点工作任务等完成情况。考评采取扣分制,每项考评内容为1分,扣完为止。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

网上办事大厅日常工作效能单项考核细则

市信息局

 

一、未按规定时间,完成网上办事大厅工作督办内容的,每件扣未完成单位1分,并扣发效能奖每人200元,年终交市效能办一次性扣除。

二、对于网上办事大厅出现的不满意评价和超时办件,每件扣责任单位1分,并扣发效能奖每人200元,年终交市效能办一次性扣除。

三、对未按照要求及时更新、取消政务服务事项及其办事指南要素的,每件扣责任单位1分,并扣发效能奖每人200元,年终交市效能办一次性扣除。

 

 

 

 

 

 

 

 

“政企直通车·规上工商业”微信

服务平台考核细则

市工商联

 

一、回复时限。市直各有关单位接受问题确认属本单位职责范围后,3个工作日内自定问题办结时限,并在平台上进行回复,超越回复时限每件扣0.1分。

二、回复率。问题回复率在100%以下,扣0.2分。

三、办结时限。市直各有关单位要按照问题办结时限帮助企业解决问题,未按照工作制度要求自定办结时限的,每件扣0.1分,单件超越办结时限扣0.1分。

四、办结率。问题办结率在80%-100%之间,扣0.2分;办结率在60%-80%之间,扣0.4分;低于60%,扣1分。

五、企业满意度。

办理结果,企业网上评价为不满意,经核对,责任在办理单位的,每件扣0.2分。转办的问题应解决未解决的每件扣0.5分。

 

市直单位信访日常工作单项考核细则

市信访局

一. 到市行政中心集体访或异常访。接到市委办公室、市政府办公室或市信访局电话通知后,30分钟内未按要求到指定地点接访的,每次扣0.5分(以市信访局信访情况通报为依据)。

二. 进京到省访。接到市信访局电话通知后,未按要求进京到省开展劝返接回工作或工作不主动,被省信访局、省信联办通报批评的,每件次扣1分(以领导批示及省信访局、省信联办有关会议、文字材料等为依据)。

三. 信访事项未及时受理的(以信访信息系统显示的受理告知书和送达回证为依据),每件次扣0.2分。

四.信访事项未按期办理的(以信访信息系统显示的处理意见书和送达回证为依据),每件次扣0.2分。

五.信访事项处理群众不满意的(以信访信息系统显示的群众满意度评价为依据),每件次扣0.2分。

六.信访事项复查复核被退回重办不予受理的,或未按期办结的,每件次扣0.2分。

七. 因信访问题引发极端恶性事件或重大群体性事件的,包括到中央、国家机关及省委、省政府机关门前集体访、异常访、滋事扰序、缠访闹访的,每件次扣1分(以国家或省公安、信访等部门通报为依据)。

八.未按要求参加信访工作会议、培训、领导接访日或信访事项协调会、评议会等,缺席每次扣0.5分,迟到、早退每次扣0.1分。

九.落实信访工作安排和部署不力,导致工作被动,被市领导批示批评的,每次扣1分。

政企直通车·规上工业效能单项考核细则

市经信委

一、承办问题数量≥50件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分。
  2. 问题办结率:92%≤办结率<100%,扣0.2分;90%≤办结率<92%,扣0.5分;办结率<90%,扣1分。
  3. 企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.2分;85%≤满意度<90%,得0.5分;满意度<85%,扣1分。

二、20≤承办问题数量<50件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分。
  2. 问题办结率:95%≤办结率<100%,扣0.2分;90%≤办结率<95%,扣0.5分;办结率<90%,扣1分。
  3. 企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.2分;85%≤满意度<90%,扣0.5分;满意度<85%,扣1分。

三、5≤承办问题数量<20件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分
  2. 问题办结率:97%≤办结率<100%,扣0.2分;95%≤办结率<97%,扣0.5分,办结率<95%,扣1分。
  3. 企业满意度:90%≤满意度<95%,扣0.2分;满意度<90%,扣1分。

四、承办问题数量<5件的单位。

  1. 问题回复率:问题未回复的,每件扣0.2分
  2. 问题办结率:低于100%,扣1分。
  3. 企业满意度:低于95%,扣1分。

备注:

   1、转办的问题应解决未解决的每件扣0.5分。

2、被市委市政府或两办文件通报批评的每件扣0.5分。

3、未按照工作制度要求自定办结时限的,每件扣0.2分。

“我要贷款”平台、上市挂牌微信群

效能单项考核细则

市金融办

一、主动对接企业。自问题转办单下发之日起,对不按要求落实主动对接企业的,每件扣0.5分;经二次督办后,仍不落实、不处理的,每件扣1分。

二、问题解决方案。未按规定或超期制定企业上市挂牌问题解决实施方案的,每件扣0.5分;经二次督办,仍未办理的,每件扣1分。

三、问题办理效率。未按规定或超期办理企业上市挂牌问题的,每件扣0.5分;经二次督办,仍未办理的,每件扣1分。

四、企业满意度。对不认真办理或企业对办理结果不满意的,每件扣0.5分。不按时提交问题办理情况回复等文稿的,每件扣0.1分;超时提交并受到市政府督查室督办的,每件扣0.5分。

五、其他事项。不能按时完成市政府领导交办的事项或被市委、市政府或两办文件通报批评的,每件扣0.5分;经二次督办,仍不能完成任务的,扣1分。

“我要贷款”平台考核内容

一、问题处理力度。自问题转办单下发之日起,对不按要求落实或不能完成尽职尽责调查任务的,每件扣0.1分;经二次督办后,仍不落实、不处理的,每件扣1分。

   二、企业满意度。对不认真办理或企业对办理结果不满意的,每件扣0.5分。不按时提交问题办理情况回复等文稿的,每件扣0.1分;超时提交并受到市政府督查室督办的,每件扣0.5分。

   三、市政府领导交办的其他事项。不能按时完成市政府领导交办的事项的,每件扣0.1分;经二次督办,仍不能完成任务的,扣1分。

四、平台办公效能建设。1. 暗访中发现“我要贷款”平台上线工作人员有不作为、办事效率低下的,每起扣0.5分;存在“吃、拿、卡、要”、乱收费等现象的,每次扣1分;工作人员在上班时间有脱岗、炒股、玩游戏、看影视、网上聊天、网上购物等违反工作纪律情形的,每人每起扣0.1分。2. 因工作不力,被市领导在全市性会议上点名批评或被市委、市政府或两办文件通报批评的,一次扣1分。

 

 

 

 

 

 

法制工作效能单项考核细则

市法制办

一、未对本单位“放管服”改革涉及的规范性文件进行清理的,扣1分。

二、未落实重大事项合法性相关要求的,扣1分。

三、未建立法律顾问制度的,扣1分。

四、制发的规范性文件未按规定备案的,扣1分。

五、未严格落实重大行政执法决定法制审核制度的,扣1分。

六、未落实行政处罚裁量权基准制度的,扣0.5分。

七、行政机关负责人未按照规定出庭应诉的,扣1分。

八、行政行为被市政府行政复议决定或法院判决撤销、变更、确认违法或者责令履行的,扣1分。

九、行政执法监督中发现问题的,扣1分。

十、未按要求报送有关工作资料的,扣1分。

 

 

 

 

 

市直单位落实机构编制效能单项考核细则

市编办

一、未按时完成政府清单建设任务。市政府部署的权力清单、责任清单、公共服务清单、中介服务清单改革任务未按要求和时间节点完成的;未按要求对本系统县区清单统一规范的。

二、未按规定公布政府清单。本单位权力清单、责任清单、公共服务清单、中介服务清单、行政收费清单,未在市政府信息公开网、本单位门户网站公布,公布的清单体系不符合要求的。

三、权力清单动态调整不及时。法律法规规章和国务院决定、命令制定、修改、废止导致权力清单增减的,自文件公布之日起5个工作日内未在网上发起动态调整申请的。

四、“放、管、服”改革任务未完成。本单位牵头的“放管服”改革年度工作任务未完成;未及时报送“放管服”工作进展情况的。

五、干预下级机构编制事项。擅自以部门文件、会议纪要、口头打招呼等形式要求下级对口机构增加编制和领导职数;以部门制定的行业建设标准为依据,擅自干预下级部门机构设置、编制核定;以审批资金、项目,或者考核、评比、达标等方式干预下级机构编制事项。

六、违反程序设立机构和增加领导职数。以上级业务部门干预为由或其他原因,违反管理权限或程序擅自设立机构;擅自增挂机构牌子、提高机构规格;超编制限额配备人员;擅自超职数、超规格配备机关、事业单位及内设机构领导干部。

七、部门“三定”规定未落实。未组织实施部门“三定”规定;部门增加、取消、划转和下放职责未落实;部门职责未细化分解落实到业务科室,科室责任不明确;内设机构之间职责分工不清、工作关系未理顺;主管部门与所属事业单位未按照规定理清职责,政事不分。

八、其他违反机构编制管理规定的行为。人员职务变动,30日内未及时调整实名制信息;自然减员人员,30日内未及时办理出编手续;未建立本单位机构编制台帐的。以上行为每发生、发现一起,扣0.5分。

  

 

 

 

 

 

 

 

精神文明建设日常工作效能单项考核细则

市文明办

 

一、按时参加由市文明委、市文明办组织召开的相关会议,及时签到。迟到一次扣0.1分,缺席一次扣0.2分。

二、按要求及时报送各类材料,未按时报送的每件次扣0.1分,未报送的每件次扣0.2分。

三、因单位工作失误、失职等原因,在文明城市创建工作和未成年人思想道德建设工作中发生有恶劣影响的事件,影响我市争创进程的,每件次扣1分。

四、因单位工作不力导致所承担任务推进迟缓,受到省、市领导、省直相关单位通报批评,或经省直相关单位向省文明办反馈,工作开展较差而影响我市争创进程的,每件次扣0.5分。

五、因单位失职渎职、工作不力导致文明创建相关工作被省级及省级以上新闻媒体予以曝光或通报的,每件次扣0.5分。

六、在争创过程中,得分低于应得分数70%的,扣1分,低于应得分数60%的,扣2分。

七、对市文明委、文明办通报的各类问题及时整改,未按要求如期整改的,且第二次通报仍未整改的,每件次扣0.2分;通报三次及以上未整改的,每件次扣0.5分。整改后应书面回复而未按时回复的,每件次扣0.1分。

八、省、市级文明单位因工作出现严重滑坡,被取消省、市级文明单位称号的扣1分。省级文明单位因未按要求开设文明单位大展台、未合理设置单位版块或未及时更新相关信息而受到省文明办或市文明办通报的,每次扣0.5分。

九、未完成亳州市文明创建六大专项整治行动工作任务的单位扣0.5分。

十、各单位在亳州市志愿者网注册人数低于要求标准的,扣0.1分;市直各单位全年开展志愿服务活动不少于4次,少一次扣0.1分;各级文明单位全年开展志愿服务活动不少于12次,少一次扣0.1分。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

数字城管日常工作效能单项考核细则

市城管执法局

 

  1. 处置单位没有配备数字城管具办人员、没按规定配备相关办案设备的,扣1分;案件办理人员岗位调整后单位没及时明确案件办理人员,导致数字城管案件无人办理的,扣1分;

    二、处置单位超时未办结案件在同类考核对象月度评比中连续三个月排位在后3名的,扣1分;

    三、处置单位月度结案率低于80%的,发生一次,扣1分;

    四、处置单位承办的数字城管案件因办理不力,被群众重复投诉3次以上的,发生一次扣1分;

    五、处置单位对承办的数字城管案件未处理或未按规定要求处理,虚假回复已处理或已按规定处理的,发现一次扣0.1分,扣满2分为止;

    六、对于数字城管派遣的案件,不提供任任依据,随意回退,发现一次扣0.1分;对于数字城管指挥中心核查人员现场督办的问题,拒不到场,拒不配合,拒不办理的,发现一次扣1分;

    七、处置单位对数字城管以督办通知等形式书面督办的案件或问题,逾期不回复的每次扣0.5分,拒不回复、拒不办理的,一次扣1分。

    八、处置单位承办的数字城管案件因办理不力被市级媒体曝光的,发现一次扣0.2分;被省级媒体曝光的,发现一次扣0.3分;被国家级媒体曝光的,发现一次扣0.5分。

     

    市直单位公务车辆交通违法

    效能单项考核细则

    市交警支队

     

    一、公务车辆违反交通规则,每车次扣0.2分。此款最高扣分值不超过1分。由交警支队调取市直单位公务车辆交通违法情况,交警支队实施对相关考评对象进行扣分。

    二、公务车辆发生交通安全事故并承担主要责任的,每车次扣0.2分。此款最高扣分值不超过1分。由交警支队从各直属大队调取公务车辆发生交通事故情况,交警支队实施对相关考评对象进行扣分。

    三、市直单位所管辖的工作人员(包含工勤、借调人员,普通工作人员),本年度违反交通规则,每车次扣考评对象0.2分,每项不超过1分,此款扣分不超过8分。交警支队从直属各大队、非现场处罚室处理的涉及“酒驾醉驾、无证驾驶、准驾车型不符、驾驶拼装改装或报废车辆、使用伪造变造机动车牌证或标识、套用机动车号牌、脱保、超速50%及以上”违法记录情况,交警支队实施对相关考评对象进行扣分,按规定每车次扣考评对象0.2分,每项不超过1分,此款扣分不超过8分。考评结果由支队领导审核后,上报市效能办。

     

     

    开发区重点项目建设效能单项考核细则

    亳州经开区

    一、在开发区建设过程中,依照法定程序在规定时限内,未按时完成开发区项目用地公开出让,每宗地扣0.2分;未按时颁发开发区建设项目不动产证,每个项目扣0.2分;未按时完成依法组卷强拆事项,每卷扣0.2分。(市国土局)

    二、在开发区建设过程中,未能及时下达开发区2017年地方级预算及各项专项资金批复与指标的,每项扣1分;未能及时调拨开发区征迁资金及预算资金的,每项扣1分。(市财政局)

    三、在开发区建设过程中,未能完成上半年、全年税收征管任务的,每项扣1分;未能正确划分和界定开发区范围内企业税收征管的,每户次扣1分。(地税局 国税局)

    四、开发区在建设过程中,未能制定我市物业综合管理暂行办法,明确各职能部门对物业管理职责,每项扣1分;未能制定我市物业综合管理考核办法,强化各职能部门落实物业管理职责,每项扣1分;未能指导各住宅召开小区业主大会和成立业主委员会,每项扣0.5分;未能及时处理房屋营销纠纷事件,引起房地产市场秩序紊乱,每件扣0.5分;未能定期指导公用燃气生产经营及安全管理责任,每项扣1分。(市房地产管理局、市住建委)

    五、未能协助、按时审批方案文本及打印工程规划许可证等,每件扣0.5分 。(市规划局)

    六、开发区符合条件的需要市发改委审核审批事项的,未能在规定时间内办结,扣0.5分;符合条件的,需要市发改委转报省级审核审批事项的,扣0.5分;经市发改委初审符合争取省级市级资金扶持条件的项目,未能及时审核上报的,扣0.5分。(市发改委)

    七、在经开区招商引资、项目建设中,没有配合市经开区执行投资强度等政策规定,着力提高落地项目投入产出效益,扣0.5分。(市招商局)

    八、经开发区调解无果的劳动保障监察案件,市直相关部门应帮助监察和办理,符合立案条件的,未能应在5个工作日内立案的,每一例扣0.5分;未能在10个工作日内向开发区人力资源和社会保障部门回复关于业务、政策等行文请示,一例未回复或迟于回复的,扣0.5分。(市人社局)

    九、市救助站未及时派人前来解决上报流浪乞讨人员的问题,每次扣1分,未采取有效措施的每次扣1分;无合理原因拒绝接受或阻碍开发区孤儿入住儿童福利院的每例扣1分。(市民政局)。

    十、未能帮助开发区培训计生业务技术骨干,每年少于1次的,扣1分;未能为开发区计划生育育龄妇女提供免费避孕药具的,扣2分。(市卫计委)

    十一、在开发区建设过程中,未帮助开发区完成“安全文化”示范点规定的建设数目,未帮助开发区完成2家企业达到安全生产标准化创建要求的,未帮助开发区开展安全生产宣传教育工作的,未帮助开发区开展安全生产隐患排查治理工作的,每项扣1分。(市安监局)

    十二、按照信访工作现程,未及时受理和交办开发区申请复查、复核、送省评议信访事项,每件扣0.2分;加强对开发区信访工作业务指导和培训,采取以督代促、专案指导等方式,每半年不少于1次,每少1次扣0.5分。(市信访局)

    十三、企业在GMP认证或QS认证时,申请对其实验室和计量器具进行检定或校准服务,服务不力,影响企业生产经营或造成责任事故的,每项扣1分;企业或个人申请对其电梯、锅炉、游乐设施和起重设备等特种设备检验服务,服务不力,影响其生产经营或造成责任事故的,每项扣1分。(市质监局)

    十四、在开发区建设过程中、对决定立案的违章建筑未能及时进行审批的,每件扣0.5分。(市住建委、市城管执法局)

    十五、对于违法建设认定过程中需要由市城乡规划局、市房地产管理局等单位出具相关手续的,不能按时提供的每次扣0.5分。(市城乡规划局、市房地产管理局)

                          

     

     

    亳芜园区项目建设日常工作效能考核细则

    亳芜产业园区

    一、对承办任务的单位实行限时办结制、实行首问负责、一次性告知制,出现超过办结时限或态度恶劣、推诿扯皮的一次扣0.2分;(各有关单位)

    二、切实增强工作责任心和担当精神,出现敷衍塞责、拖延刁难现象,每次扣0.2分;对吃拿卡要、人为设置工作障碍一次扣0.5分。(各有关单位)

    三、在亳芜园区项目建设过程中,依照法定程序在规定的时限内完成园区项目用地公开出让及不动产证办理,未能完成的,扣0.2分。(市国土局)

    四、在亳芜园区项目建设过程中,依照法定程序在规定时限内完成园区有关规划审批工作,积极配合园区开展规划业务工作,未能完成的,扣0.2分。(市城乡规划局)

    五、在亳芜园区项目建设过程中,依照法定程序在规定的时限内完成园区项目环评审批,未能完成的,扣0.2分。(市环保局)

    六、积极帮助园区开展安全生产教育工作及安全生产隐患排查治理工作,未能完成的,扣0.2分。(市安监局)

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

亳州市机关效能建设领导小组办公室       2017年9月18日印发