亳州市审计局关于在全市党员干部中开展 “讲看齐、见行动”学习讨论实施方案

   为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，深化“两学一做”学习教育，根据中央、省委、市委关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神通知的总体要求，以及省委、市委“讲看齐、见行动”学习讨论的安排部署，市审计局决定在全体党员干部重点是县处级以上领导干部中开展“讲看齐、见行动”学习讨论，以学习讨论为重要抓手和具体步骤，教育党员干部增强看齐的思想自觉和政治自觉，坚定不移推进全面从严治党，把全面从严治党决策部署变为实际行动，深入践行五大发展理念，为推动审计事业创新发展和我市奋力走在皖北振兴前列提供坚强保障。现制定如下实施方案。

一、总体要求

   高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习领会、全面准确宣传贯彻党的十八届六中全会精神，引导党员干部把思想和行动统一到全会精神上来，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心，坚定自觉地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐。坚持统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，以新发展理念统领发展全局，切实加强和规范党内政治生活、全面落实党内监督责任，突出抓好领导干部这个“关键少数”，进一步解决当前党员干部队伍中存在的与推进全面从严治党、与践行新发展理念的战略部署，在认识上不够到位、思想上不够适应、行动上不够自觉的问题，进一步深化认识、统一思想，汇聚力量、付诸行动，开创深入践行五大发展理念、奋力走在皖北振兴前列的新局面。

二、主要内容

   深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，注意把握全会的重大意义、习近平总书记在全会上的重要讲话精神、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的基本精神、《中国共产党党内监督条例》的基本要求、全会确定的各项任务。坚持把学习贯彻党的十八届六中全会精神与深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神结合起来，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处，确保习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神在亳州落地生根、开花结果。现阶段在认真组织学习宣传宣讲的同时，重点围绕以下四个方面组织开展专题学习讨论。

（一）围绕牢固树立核心意识进行学习讨论。重点查找思想上是否真正做到了充分信赖党的领导核心，政治上是否真正做到了坚决维护党的领导核心，组织上是否真正做到了自觉服从党的领导核心，感情上是否真正做到了深刻认同党的领导核心。确保在维护习近平总书记党的领导核心地位上态度坚决、言行一致、始终如一，坚决把维护核心变成思想自觉，变成党性观念，变成纪律要求，变成实际行动。

（二）围绕向党中央看齐进行学习讨论。重点查找是不是真正做到了坚决落实“五个必须”（必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益）、坚持“四个服从”（党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会），严守党的政治纪律和政治规矩，彻底纠正“七个有之”现象（一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之）；是不是真正做到了以党章为根本遵循，加强和规范党内政治生活，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面；是不是真正做到了自觉接受党内监督、自觉接受外部监督，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；领导干部这个“关键少数”是不是真正发挥了示范表率作用，带头构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，带头构建向上向好的政治文化和“山清水秀”的政治生态，特别是要深入查找有没有切实履行管党治党责任，是否存在“宽松软”问题，有没有筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，推动管党治党真正走向“严实硬”。确保坚决维护党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

（三）围绕向党的理论和路线方针政策看齐进行学习讨论。重点查找是否真正做到了坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；是否真正做到了坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线；是否真正做到了坚持不懈用中国特色社会主义理论体系最新成果武装头脑、指导实践、推动工作；是否真正做到了坚定理想信念，保持共产党员的先进性和纯洁性；是否真正做到了坚持正确选人用人导向，鼓励干部解放思想、真抓实干、敢于担当、主动作为。确保全面贯彻执行党的基本路线、坚决捍卫党的基本路线。

（四）围绕向党中央决策部署看齐进行学习讨论。全面深入查找在落实党中央各项决策部署上存在的差距，重点查找有没有真正做到以新发展理念统领发展全局。在创新发展上找差距，在协调发展上找差距，在绿色发展上找差距，在开放发展上找差距，在共享发展上找差距，在推进落实上找差距，确保深入贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略。

三、方法步骤

“讲看齐、见行动”是一项需要长期坚持的重要任务。要认真抓好广大党员干部的学习讨论，重点是抓好县处级以上党员干部的学习讨论。各党支部要注意列出专题进行研讨，力求学深学透、融会贯通。集中性、分层次的学习讨论从现在开始，到2017年春节前基本告一段落。

（一）宣传发动，学习研讨。通过召开会议等多种形式进行动员，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。围绕“讲看齐、见行动，我们怎么办”，各党支部在“两学一做”学习教育中，突出规范党内政治生活、增强“四个意识”坚持“四个服从”、“深入践行五大发展理念，奋力走在皖北振兴前列”等主题，至少安排两次专题学习讨论，并结合落实“三会一课”，联系个人实际谈差距、找短板、议举措。采取培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式组织学习讨论，真正做到见思想、见行动。

（二）查摆问题，对标整改。要坚持紧密联系本单位和自身工作实际，重点对照核心意识、看齐意识，结合市委综合考核反馈、省委巡视反馈等问题的整改，开展学习讨论，广泛听取各方面意见，深入查找自身存在的突出问题。把学习讨论征求意见、查摆问题、整改落实，纳入“两学一做”学习教育组织生活会、民主生活会，针对查摆出的问题，深刻剖析、深挖根源，远谋近施、提出对策，制定方案、列出清单，立行立改、对账销号。

（三）知行合一，巩固提升。坚持学在深处、干在实处、走在前列，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时注重巩固提升，把学习讨论成果转化为思路和举措，上升为机制和制度，把看齐意识落实到实际工作中，努力在深入践行“五大发展”理念上见行动，在决战决胜全面小康上见行动，在全面从严治党上见行动，在奋力走在皖北振兴前列上见行动。以推进全面从严治党的新进展保障“五大发展”的新实践，以“五大发展”的新业绩检验推进全面从严治党的新成效。

四、组织领导

（一）高度重视，加强领导。学习讨论在市审计局党组统一领导下开展，由市审计局“两学一做”学习教育协调小组负责组织协调，市审计局办公室负责具体组织实施、检查指导和督促落实。各党支部要高度重视，精心谋划、周密部署。领导干部要把自己摆进去，既做学习讨论的组织者、推动者，又做学习讨论的参与者、实践者，带头学习研讨，带头查找问题，带头整改提高，以高度的政治自觉和行动自觉，把学习讨论不断引向深入。要加强督查指导，及时掌握进展情况，对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的予以督办。要做好专题学习讨论的会议记录、发言材料及现场图片整理汇编、归档工作，及时将动态消息、特色做法上传至“两学一做”学习教育纪实评价系统，做到痕迹化管理。

（二）创新形式，注重实效。紧密结合市审计局工作实际和党员干部思想实际，开展丰富多彩的学习研讨。要善于统筹结合，把学习讨论作为当前正在开展的“两学一做”学习教育的重要内容，与贯彻党的十八届六中全会、省第十次党代会、市第四次党代会精神，与实施五大发展行动计划，与总结今年工作、谋划明年思路相结合，做到“两不误、两促进”，提升工作效能，圆满完成年底各项目标任务。把学习讨论开展情况纳入年度综合考核。

（三）宣传引导，营造氛围。把开展学习讨论作为党的十八届六中全会精神宣传的重要方面，开设“讲看齐、见行动”等专栏专题，要积极运用新媒体新手段，通过微博、微信、客户端等，营造浓厚学习氛围，增强学习讨论的影响力。

附件：亳州市审计局“讲看齐、见行动”学习讨论工作行事历

附件

亳州市审计局“讲看齐、见行动”学习讨论工作行事历